本文摘要：党的政治向导力是党的向导力的焦点领域，是确保党始终成为坚强向导焦点、永葆生机活力和强大战斗力的基础能力。在建党近百年的历史实践中，强大的政治向导力既确保了党和国家各项事业的顺利开展，又夯实了党恒久执政的政治基础和群众基础。 当前，面临着百年未有之大变局以及实现中华民族伟大再起的战略全局，全面增强党的政治向导力对警惕陷阱、防范风险、化解矛盾，顺利实现“两个一百年”奋斗目的具有重大历史和现实意义。

党的政治向导力是党的向导力的焦点领域，是确保党始终成为坚强向导焦点、永葆生机活力和强大战斗力的基础能力。在建党近百年的历史实践中，强大的政治向导力既确保了党和国家各项事业的顺利开展，又夯实了党恒久执政的政治基础和群众基础。

当前，面临着百年未有之大变局以及实现中华民族伟大再起的战略全局，全面增强党的政治向导力对警惕陷阱、防范风险、化解矛盾，顺利实现“两个一百年”奋斗目的具有重大历史和现实意义。要深刻认识全面增强党的政治向导力的重要性，切实围绕增强“两个维护”、增强党的政治建设、完善党的向导体制、革新党的向导方式，把党的政治向导力提升到更高水平。

旌旗鲜明讲政治，是马克思主义执政党的本质要求，也是中国共产党的优良传统。习近平总书记在党的十九大陈诉中正式提出“政治向导力”这一重要观点，为党的政治建设以及党的向导力建设指明晰偏向。党的政治向导力是党的向导力的焦点领域，详细而言就是党掌握偏向、掌握局势、掌握全局的能力，以及保持政治定力、驾驭政治局势、防范政治风险的能力。

这一方面是中国共产党作为最高政治向导气力的内在要求，另一方面又是坚持与生长中国特色社会主义事业的一定要求。全面增强党的政治向导力，对于中国共产党始终成为中国人民的主心骨和中国特色社会主义伟大事业的坚强向导焦点，确保到本世纪中叶实现把我国建成社会主义现代化强国的目的，具有重要历史和现实意义。“十三五”时期，我国创新驱动生长战略深入推进。

2020年1月11日，被誉为“中国天眼”的500米口径球面射电望远镜（简称FAST）通过国家验收正式开放运行。图为2019年8月28日拍摄的“中国天眼”全景（检验期间拍摄）。

新华社记者 欧东衢/摄围绕“两个维护”，不停增强党的政治向导力全面增强党的政治向导力，第一位的是要有一个坚强的向导焦点。毛泽东在党的七大预备集会上指出：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要经常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。

看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”毛泽东这里所指的“看齐”“向中看齐”，本质上就是讲要有一个党中央焦点可以使全党同志、全国人民得以围绕。全党同志尤其是党的向导干部，只有在思想上行动上时刻与党中央保持高度一致，才气团结一致，为配合的事业而不懈奋斗。

党的十八大以来，形成了以习近平同志为焦点的党中央向导团体，这是新时代条件下党和国家各项事业生长的坚强向导焦点。由此，《中国共产党纪律处分条例》鲜明地指出，要坚决维护习近平总书记党中央的焦点、全党的焦点职位，坚决维护党中央权威和集中统一向导。以上分析可以看出，新时代全面增强党的政治向导力，最关键的是坚定维护以习近平同志为焦点的党中央权威和集中统一向导，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决议获得迅速有效的贯彻执行。围绕“两个维护”，不停增强党的政治向导力，一要保证党中央有一锤定音的权威。

全体党员干部要增强政治意识、大局意识、焦点意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要时刻对标对表，确保党的各级组织和全体共产党员具备坚定的政治信仰，坚持正确的政治偏向，坚持政治原则，站稳政治态度，保持政治清醒和政治定力，扎实地把党中央部署的各项任务落到实处；在历史和现实、理论和实践、海内和国际的联合上，切实做到在思想上认同焦点、在政治上围绕焦点、在组织上听从焦点、在行动上维护焦点，全面增强和提升党的政治向导力。

二要严格执行重大问题请示陈诉制度。全国人大常委会、国务院、全国政协，中央纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民检察院，中央和国家机关各部门，各人民团体，各省、自治区、直辖市，其党组织要定期向党中央陈诉事情。

三要严格贯彻执行党的门路目标政策和决议、党中央重大决议部署和习近平总书记重要指示指挥。要教育引导党员干部从历史和现实、理论和实践、海内和国际的联合上深刻认识、强化认同，党中央提倡的坚决响应、党中央决议的坚决执行、党中央克制的坚决不做。对“两个维护”只有真正做到理性认同、情感认同，才气全面提高做到“两个维护”的能力和定力。

1988年，我国建设了以“开发扶贫、生态建设”为主题的贵州毕节试验区，民进到场了这一扶贫共建项目，在统一战线扶贫事情大格式中开展定点扶贫。经由多年努力，当地30年累计减贫594万人，森林笼罩率也大幅提高，出现出一派生态美、黎民富的情形。图为贵州省毕节市赫章县河镇乡海雀村新貌。

新华社记者 杨文斌/摄围绕党的政治建设，鼎力大举增强党的政治向导力党的政治建设是党的基础性建设。全面增强党的政治向导力，必须用好政治建设这个关键抓手。党的十九大陈诉指出，新时代党的建设，要以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位，党的政治建设是党的基础性建设，决议党的建设偏向和效果。党的政治能力建设的鲜明目的就是要讲政治、用政治、信政治，因此，政治建设也一定地要把党的政治向导力席卷其中，只有坚强的政治向导力，才气确保党的政治建设不迷失偏向、不改旗易帜。

这是一个双向互动的关系。2018年6月29日，习近平总书记在主持十九届中央政治局第六次团体学习的讲话中，讲了一个长征中的故事，令人深省。他说，红军过草地的时候，伙夫同志一起床，不问今天有没有米煮饭，却先问向南走还是向北走。

这个故事意在说明，在当年红军队伍里，纵然是一名伙食员，也明白“偏向”问题是至关重要的问题。放在今天，就是要申饬我们，在党和国家的一切事业中，政治偏向问题是至关重要的，甚至关系党的生死生死。

因此，当前增强党的政治向导力，最重要的、最关键的是要围绕党的政治建设，明确政治偏向、政治态度、政治定位，全面提升党在政治向导方面的各项能力。旌旗鲜明讲政治是马克思主义执政党的基础要求。

1848年，马克思恩格斯在《共产党宣言》中就做出了先例：“共产党人不屑于隐瞒自己的看法和意图。他们公然宣布：他们的目的只有用暴力推翻全部现存的社会制度才气到达。”这里他们所鲜明指出的共产党人的“目的和意图”，就是把事关革命事业生长前途运气的具有高度政治性的纲要向全世界宣布。列宁对此也曾明确指出：“一个阶级如果不从政治上正确地看问题，就不能维持它的统治，因而也就不能解决它的生产任务。

”显而易见，从政治上看问题，就是申饬我们要具有政治意识，把准政治偏向，方可维持统治、开展实践。中国共产党人继续了这一优良传统，并把其贯串于党向导的革命、建设、革新事业的始终，于实践中淬炼、于理论中升华、于群众中见证。从基础上讲，党的政治建设与党的政治向导力相辅相成、相互影响，两者辩证统一于党的全面建设总体结构之中。

党的政治向导力是党在国家和社会生长中定偏向、谋大局、定政策、促革新中所展现出来的政治向导能力、政治影响力、政治引领力。因此，增强新时代党的政治向导力，首先必须牢牢抓住政治建设这个灵魂和基本，以党的政治建设为统领，保证全党听从中央，坚持党中央权威和集中统一向导，确保全党坚定执行党的政治门路，严格遵守政治纪律和政治规则，在政治态度、政治偏向、政治原则、政治门路上同党中央保持高度一致。

其次，要推动全党把坚持正确政治偏向贯彻到谋划和制定党的一切重大战略决议之中，推动落实和执行重大事情的实践运动始终沿着正确的偏向前进。早在1978年，邓小平在全国科学大会开幕式上的讲话中就强调指出：“党委的向导，主要是政治上的向导，保证正确的政治偏向，保证党的门路、目标、政策的贯彻，调动各个方面的努力性。”最后，要具有战略意识和忧患意识，这主要是由于党的政治向导力还来自对错误门路、错误言论和行动举行斗争的实践中。

因此，党的全部组织和党员干部要经常对标对表、实时校准偏差，坚决同一切背离党的纲要和门路目标政策的思想和行为作斗争，在斗争中磨炼和增强政治向导力。生态文明建设是关乎人民福祉、关乎民族未来的千年大计。“十三五”时期，我国污染防治力度加大，生态情况显着改善。图为2020年7月8日拍摄的腾格里沙漠风景。

新华社记者 连振/摄围绕完善党的向导体制，有效增强党的政治向导力结构决议功效。党的向导体制的完善就是结构性的调整，这种调整会带来党的政治向导力的增强。全面增强党的政治向导力，必须完善党的向导体制。

一方面，要健全党中央集中统一向导重大事情的体制机制，研究制定党向导经济社会各方面重要事情的党内法例，把党的向导落实到革新生长稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面各环节，为全面增强党的政治向导力提供深厚体制机制基本和正确的现实路径选择。另一方面，要围绕完善党的向导体制，增强党的政治向导力，就要重点抓好“坚持和完善党的向导制度体系”这一重大决议部署，因为“制度更带有基础性、全局性、稳定性和恒久性”。

党的政治向导力的增强不是一蹴而就的，更不行能一劳永逸，必须牢牢依靠制度的保障，确保各级党组织和全体党员在思想上政治上行动上与党中央保持一致，有稳定的、明确的、刚性的制度遵循。要完善党向导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装气力、人民团体、企事业单元、下层群众自治组织、社会组织等制度，健全各级党委（党组）事情制度，确保党在种种组织中发挥向导作用。完善党向导各项事业的详细制度，把党的向导落实到统筹推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个全面”战略结构各方面。

完善党和国家机构职能体系，把党的向导贯彻到党和国家所有机构推行职责全历程，推动各方面协调行动、增强协力。党的十八大以来，我们党先后出台了《中国共产党党组事情条例（试行）》《中国共产党地方委员会事情条例》等一系列关于党的向导制度的党内法例，进一步完善了党的向导体制，为全面增强党的政治向导力提供了制度支持。

今年以来，我国统筹疫情防控和经济社会生长，增强宏观政接应对力度，推动经济稳步前行、逐步向好、不停升级，我国经济前三季度同比增长0.7%，全年实现正增长已成定局。图为2020年9月15日，工人在江淮汽车山东分公司冲焊车间内焊接作业。

人民图片 王继林/摄围绕革新党的向导方式，充实增强党的政治向导力2018年5月的最后一天，整合了人社部、国家发改委、民政部等部门相关职责的正式揭牌。至此，在不到3个月时间里，深化党和国家机构革新方案确定的25个应挂牌的新组建或重新组建部门，全部完成挂牌。这是党和国家机构革新的一个缩影，是党的向导方式的庞大厘革。这种革新有利于增强党的政治向导力。

改善和提升党的向导方式，是全面增强党的政治向导力的内在要求。革新党的向导方式，说到底，是实践生长了，时代进步了，人民的要求变化了，党的任务、党的向导方式和向导作风也必须相应地加以改变和革新。

只有这样，才气始终保持党的先进性，永远领导群众前进。从越发适应实践生长的要求改善党的向导方式。唯物史观坚持经济基础决议上层修建，实践是第一位的。

党的向导方式能否与时俱进，基础上决议了党把偏向、谋大局、定政策、促革新的能力和定力。新时期最显著的特征是革新开放，新时代最显著的特征是“四个伟大”。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，精密联系、相互领悟、相互作用。我们党必须越发适应“四个伟大”的实践，善于向导“四个伟大”的实践，在实践中不停提高自己的向导水平，成为全党全国各族人民的主心骨，成为坚如盘石的向导焦点。

从越发适应时代的要求改善党的向导方式。列宁曾经申饬指出，我们应当善于凭据其时形势的特点提出自己的计谋和最近的任务。适应时代要求改善党的向导方式，是遵循党的执政纪律、社会主义生长纪律、中国特色社会主义建设纪律的一定效果。

当前，我们要继续夺取中国特色社会主义伟大胜利，决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国，逐步实现全体人民配合富足，奋力实现中华民族伟大再起中国梦，我国日益走近世界舞台中央、不停为人类作出更大孝敬。新时代，我们肩负无上庆幸的历史使命，必须初心如磐，始终勇立潮头，坚定地走在新时代的前列，以与时代相匹配的向导方式躬耕于人民充满期许的伟大事业中。从越发适应人民的要求改善党的向导方式。1943年，毛泽东同志在《关于向导方法的若干问题》一文中指出,在我党的一切实际事情中，凡属正确的向导，必须是从群众中来到群众中去。

习近平总书记明确指出，群众门路是我们党的生命线和基础事情门路。进入新时代，人民对优美生活的憧憬越发强烈，我们党的向导方式也一定要努力回应来自群众的新变化、新要求。人民期盼有更好的教育、更稳定的事情、更满足的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的情况、更富厚的精神文化生活，期盼孩子们能发展得更好、事情得更好、生活得更好，等等。

由此，党的向导方式要精密联合和适应当前人民需要的新变化，只要有利于提高人民生活水平、幸福指数，只要能够满足群众多方面、多条理、多样化要求的方式方法，我们都要努力使用，并不停以人民满足度来磨练向导方式是否合理和有效。作者：洪向华，中共中央党校（国家行政学院）研究员、督学、博士生导师；张杨，中共中央党校（国家行政学院）思政专业2018级博士生文章泉源：《前线》杂志2020年第12期，原标题“全面增强党的政治向导力”责编：王晓方版式：小林。

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